五部门今起专项清理收费公路 重点整治三个方面

五部门今起专项清理收费公路 重点整治三个方面

人民网6月20日电　6月14日，交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合在京召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议，从今天开始，在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作。

主要围绕三个方面进行

此次清理整顿主要围绕三个方面进行，分别是公路的超期收费，通行费标准过高以及不合理的收费。实际上，类似的清理整顿已经进行过多次，但收效并不明显。最近的一次应该是两年前推出的燃油税，作为配套是逐步取消二级公路收费，但从目前的执行情况来看，并不理想。一些被取消的收费公路死灰复燃，改换门庭之后又重新开始了收费。

通知要求，通过一年左右时间的专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），纠正各种违规收费行为。

通知还要求降低偏高的通行费收费标准。对通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路，由省级人民政府组织有关部门，按照经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的原则降低通行费收费标准。同时，将政府还贷公路改为经营性公路进行建设和经营管理的，要立即纠正，实现属性归位。擅自在公路上设卡实施检查或收费的行为，要坚决予以取缔并严格追究相关人员的法律和行政责任。

对各地出台的有关收费公路方面的地方性法规和规范性文件进行清理，全面解决现行法规制度中明显不适应实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题，确保在2012年4月底前完成相关地方性规章和规范性文件的修订或废除工作，同时提出修改完善相关行政法规的建议。

中国去年物流总费用占GDP18% 致商品价格畸高

中国物流与采购联合会发布的最新数据显示，2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍，过高的物流成本导致我们的不少商品价格畸高。

路桥收费暴利超过房地产

中国物流与采购联合会副会长戴定一说，2010年，中国货物运输总量75%是由公路承担的，过路过桥费占到了运输成本的20%到30%。根据中国物流信息中心提供的数据，以物流费用率（物流费用与物流物品价值之间的比值）来说，2010年，我国物流费用率是9.9%，日本只有4.8%。

《证券日报》曾评比过2009年三大暴利行业，路桥收费业荣登榜首，金融保险业位居次席，房地产业只能敬陪末座。

收费公路不应成印钞机

有专家称，很多地方政府对公路收费有利益的需求和驱动，很多地方把收费公路当作地方政府的印钞机，或者是没有烟筒的工厂，甚至在一些二三线以下的县城地级市的收费公路是除了土地之外的最高收入来源。有一些省份有专门的收费公路招商引资意见，可以把收费公路作为招商引资的一个重要的项目，然后用各种手段让收费期限不断延长。

期待全国收费公路的面貌有一个明显的改观

公路归根到底是公共资源，否则，“公路”就成了“私路”。收费公路的根本性质是“公”，不能让收费站成为国家经济血液运行中的“血栓”，损害全民的公共利益。此次行动，交通部管公路交通，国家发改委管价格，财政部管资金，监察部、国务院纠风办管究责，五部门齐抓共管，少信赖“自查自纠”，多一些责任追究，我们有理由相信此次专项整治行动能够取得实效。期待明年的此时，全国收费公路的面貌将有一个明显的改观。

卫生部：我国未发现肠出血性大肠杆菌病例

卫生部：我国未发现肠出血性大肠杆菌病例


中广网北京6月11日消息（记者车丽）德国国家公共卫生机构昨天宣布：已经确定受污染的豆芽是大规模出血性大肠杆菌疫情的病菌来源，至此在欧洲“谨慎食用莴苣、西红柿、黄瓜等蔬菜的警告”终于破解，但蔓延欧洲13国的肠出血性大肠杆菌是否会影响我国的食品安全，依旧是萦绕在民众心头的极大困扰。

10日，卫生部对此作出回应，同时也就“全球基金“冻结对华援助拨款，以及云南某县出现套取新农合基金骗保等热点事件回答了媒体提问。

热点问题一：蔓延欧洲13国的肠出血性大肠杆菌，是否会威胁我国的食品安全？

卫生部新闻发言人邓海华回应，我国已经加强对腹泻类疾病和溶血性尿毒症的监测。

邓海华：可以肯定地回答，我们国家目前还没有发现这样的病人。这次引起欧洲爆发疫情的肠出血性大肠杆菌血清型比较罕见，但并非是全新或者是超级毒性的病株。

这一结论与世卫组织食品安全与营养专家 恩贝瑞克 的回应不谋而合。恩贝瑞克说，“肠出血性大肠杆菌在中国被传染的可能性几乎为零，中国公众不要恐慌。”

邓海华介绍，此次疫情主要通过受污染食品传播，根据相关部门通报，我国很少从欧洲和德国进口生鲜蔬菜和水果，目前也没有证据表明受污染的食品已经扩散到德国以外的地区。

邓海华：我们的专家认为，这次疫情通过进口食品传入我国的风险较小，在我国发生疫情爆发流行的可能性较小。但是因为中欧之间的人员来往比较频繁，我国可能会出现该病的输入性病例。

卫生部为此制定了应急方案，包括实验室检测方案、防控方案、诊疗方案。并将保持与世卫组织和欧洲相关国家的密切沟通。

热点问题二：“全球基金“冻结对华援助拨款，对我国结核、疟疾和艾滋病的防控影响有多大？

卫生部新闻发言人邓海华介绍，在中国，全球基金项目国家协调委员会负责全球基金的申请、审议、批准、协调以及项目的执行、监督、指导等工作，协调委员会主席和副主席，一位是卫生部国际司司长，一位是世界卫生组织驻华代表处的代表。

邓海华：这一委员会是一个由部委、国际组织、非政府组织、感染者代表共同组成的协调机制，具体的执行机构是中国疾病预防控制中心。

中国所获得的“全球基金”援助款项目前被冻结三个月。邓海华表示，全球基金对华暂停拨款以后，卫生部成立了相关工作小组，对全球基金提出的问题，开展了相应的自查工作。

邓海华：全球基金冻结了对于中国三种疾病的拨款，对于疟疾、结核、艾滋病的防控，可能会产生较大的影响，因为这三项疾病的防控项目已经和我们国家自主的国家项目结合在一起开展。

邓海华透露，国家协调委员会和中国疾控中心正在与全球基金秘书处加紧协商，研究解决相应问题。

邓海华：卫生部希望全球基金秘书处以透明公正、积极合作的态度，尽快解决问题并恢复拨款。

热点问题三：云南某县出现套取新农合基金骗保的问题，我国将如何推动新农合经办服务和医疗机构的分离？

针对云南省某县新农合管理办公室主任与定点医院相互勾结，伪造住院病例，套取新农合基金的问题，卫生部农村卫生管理司司长杨青权威回应，卫生部高度重视，安排调查组进行专门核实，依法对违法违规的单位和个人进行了相应处理。

杨青：对当地所有乡镇和新农合定点机构进行了检查，对违规情况进行查处，对骗取新农合基金的医疗机构一律取消了定点医疗资格，对套取新农合基金的医生取消了执业资格，对涉及的公立医院院长免职处理。

杨青表示，特别是针对当前新农合的定点医疗机构监管和新农合经办机构的管理，卫生部下发了加强资金监管文件，要求推动各地实现新农合经办服务和医疗机构的分离。

杨青：新农合经办机构工作人员不能由医疗机构人员兼任，落实专职工作人员，并采取异地任职、定期轮岗等方式确保经办人员的独立性。规范经办机构岗位设置，实行不相容职务分离，如会计、出纳、审核不得互相兼任，审核和复核不能由一人完成。

杨青表示，同时将采取网络实时审核与费用清单事后审核双重措施，并建立稽查制度，通过电话查询、入户回访等方式，对发生大额费用的患者跟踪核查。经办机构不得擅自变更支付项目和报销范围，严禁提取管理费用。